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2019-11-4

  京津冀大气污染督查进入第三个年头

  没有“水分”的生态环境质量改善正在变为现实

  □ 本报记者 郄建荣

  尽管早在供暖季到来之前权威监测部门曾发布预警说今年冬天大气污染形势特别是京津冀及周边区域其严峻程度将远远大于去年。但实际情况却是雾霾“爽约”了。

  1月6日生态环境部通报说2018年全国338个地级及以上城市优良天数比例同比提高1.3个百分点细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降9.3%。

  空气质量改善的同时水环境质量也没有掉队。同一天生态环境部透露2018年生态环境部完成了地表水监测权上收1940个国家地表水评价考核断面中水质优良(Ⅰ至Ⅲ类)断面比例为71.0%同比提高3.1个百分点;劣Ⅴ类断面比例为6.7%同比降低1.6个百分点。

  进入2019年京津冀及周边区域“2+26”城市大气污染强化督查也已进入第三个年头。从京津冀“2+26”城市及汾渭平原大气污染防治强化督查到地表水监测权上收再到黑臭水体整治、全国饮用水源违法项目清理毋庸置疑大气与水环境状况持续改善的背后是一系列执法行动的持续发力。

  1月8日生态环境部部长李干杰指出“生态环境部要确保实现没有‘水分’的生态环境质量改善。”李干杰所提出的这一要求正在一步一步地变为现实。

  好天好水增多完成约束性指标

  生态环境部的数据显示与2017年相比2018年京津冀三省(市)PM2.5年均浓度同比分别下降12.1%、16.1%、14%。

  事实上根据生态环境部1月7日发布的空气质量状况显示PM2.5浓度下降不仅仅是京津冀三省(市)。2018年1至12月全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3%同比上升1.3个百分点。而京津冀及周边地区“2+26”城市2018年1至12月平均优良天数比例为50.5%同比上升1.2个百分点;PM2.5浓度为60微克/立方米同比下降11.8%。

  地表水状况又是如何呢?2018年生态环境部在完成国家地表水监测权上收的同时完成了近2000个国家地表水自动监测站水质监测的采测分离。监测权上收、采测分离不仅让监测数据回归真实更重要的是生态环境部实现了对大江大河大湖水质的全面掌控。

  1月7日生态环境部发布2018年全年全国地表水环境质量状况。数据显示全国地表水优良(Ⅰ至Ⅲ类)水质断面比例继续上升劣Ⅴ类断面比例继续下降;1940个国家地表水评价考核断面中水质优良(Ⅰ至Ⅲ类)断面比例为71.0%同比提高3.1个百分点。

  生态环境部指出无论是338个地级及以上城市还是1940个国家地表水评价考核断面所考核的约束性指标均达到序时进度与年度目标要求。

  蓝天保卫战向地方交办问题逾两万个

  从2017年4月开始至今(期间间隔两个月)每天通报蓝天保卫战发现涉气环境问题生态环境部已经整整持续近两年时间。其中2017年4月到2018年4月原环保部派出5600余名(后增加到7000人)执法人员在京津冀及周边区域“2+26”城市持续一年进行了大气污染防治强化督查。

  李干杰说截至目前蓝天保卫战重点区域强化监督向地方交办涉气环境问题两万余个。

  “各个工作组将当天发现的环境问题汇总后会交办地方政府并要求地方政府依法进行检查处理。”据〖法制日报〗记者从生态环境部了解交办问题后生态环境部视地方的查处整改情况还会向地方政府下发督办函限期、限时要求地方政府对其交办问题进行整改。

  〖法制日报〗记者从生态环境部获悉针对强化督查中发现的问题2018年12月13日生态环境部向京津冀及汾渭平原的渭南、铜川、淄博、天津、唐山等城市政府下发40封督办函。而这只是强化督查启动以来生态环境部下发的数百封督办函中的一部分。

  “现场督查、公开问题清单、曝光典型案件、移交问题、下发督办函、地方公开整改结果。”如此一环紧扣一环的执法模式在从根本上遏制环境违法的同时对于“2+26”城市、汾渭平原甚至全国大气质量改善所起到的作用从生态环境部1月6日公开的数据中可见一斑。

  2050个地表水监测站上交环境部

  2018年7月底前各地须完成2050个地表水国家站的建设并上交生态环境部。尽管面临无数困难但是这项工作最终如期保质完成。

  地表水国家站建设以及监测权上收根本目的在于生态环境部要全面掌控大江大河水质“特别是生态环境部通过引入第三方机构进行水质采样监测与水质自动监测站运维但监测数据要由生态环境部统一发布。”生态环境部有关负责人告诉〖法制日报〗记者这种模式可以最大程度地保证监测数据的客观性与真实性保证〖水十条〗目标责任考核的客观公正。

  按照〖水十条〗要求到2018年底直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于90%。〖水十条〗这一要求涉及36个城市。为此2018年4月生态环境部与住建部一起对36个城市进行督查后又在去年10月进行了巡查。

  生态环境部这位负责人说督查与巡查直接推动了36个城市黑臭水体的整治。

  同时2018年生态环境部还在全国地级以下城市、长江经济带县级以下城市进行了饮用水源地违法项目清理整治。李干杰说全国集中式饮用水水源地环境整治圆满完成1577个水源地6242个问题整改。

  “2019年生态环境部将落实〖打赢蓝天保卫战三年行动计划〗继续推进散煤治理。深入推进钢铁等行业超低排放改造、‘散乱污’企业及集群综合整治等重点工作;同时着力打好碧水保卫战全面实施水源地保护、黑臭水体治理、长江保护修复、渤海综合治理、农业农村污染治理等攻坚战行动计划或实施方案。”根据李干杰所描绘的这张治污路线图无疑今年环境质量的改善程度会更加值得期待。

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站长之家(Chinaz.com)注:若要人不知除非己莫为。近日山东德州高速上两女子为占用应急车道手挽手车前慢行遮挡号牌。她们以为只要监控看不到她们的车牌就没事了却不知法网恢恢疏而不漏。

据齐鲁网消息 18 日晚因大雾部分路段出现压车现象。 19 日山东德州高速交警在监控中发现青银高速有两辆车在应急车道缓慢行驶还有两名女性乘车人在摄像头可视范围内手挽手并排与车同步前行。喜欢耍小聪明的人总是自以为是把别人都当傻瓜以为只要遮掩了别人就看不到了。

然而工作人员还是根据智能交通管理系统查出其车辆真实号牌为鲁CQ057D后车为:鲁A853LW。根据〖中华人民共与国道路交通安全法〗、〖山东省高速公路交通安全条例〗相关规定在高速公路遇交通拥堵时占用应急车道的罚款 200 元记 6 分;故意遮挡机动车号牌的罚款 200 元记 12 分。目前该车被记 18 分罚款 400 元。

对此网友称这是现实版的掩耳盗铃并调侃称:这招不错交警给你打 88 分剩下的 12 分先扣了~

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